Do jegue à Hilux: programas Sociais transformam realidade do Piauí em 20 anos
Em apenas duas décadas o estado saiu da categoria de baixo desenvolvimento humano para a de alto, segundo o IDH
O Piauí viveu um período de profunda transformação social nas últimas duas décadas, impulsionado por programas sociais como o Bolsa Família, que completou 20 anos em 2023. É o que mostra o estudo “Mapeamento dos índices de desenvolvimento social”, desenvolvido pelo pesquisador Antônio Claret. A pesquisa será lançada na íntegra no dia 21 de maio, em Teresina (PI). Mas, na prévia disponibilizada por Claret, já é possível ver a mudança.
“É uma combinação de fatores e de políticas que tiveram um papel muito relevante no estado, na indução desses processos. A atuação de múltiplos atores: atores sociais, atores empresariais. Os investimentos que foram feitos no estado, o objetivo do estudo é mostrar quais foram as políticas públicas que nós podemos citar como políticas públicas de sucesso nesse período”.
O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) do estado, que mede o bem-estar da população, passou de 0,48 em 2000 para 0,71 em 2020, um crescimento de 48%. Esse avanço coloca o Piauí na faixa de desenvolvimento humano "alto", segundo a classificação do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
A pesquisa tem origem em um processo de cooperação internacional entre o estado do Piauí, por meio da Secretaria de planejamento (Seplan) e o programa das Nações Unidas para o desenvolvimento (PNUD). “A perspectiva é mostrar aos outros países os avanços que nós tivemos no Piauí para que as políticas públicas de sucesso, que foram adotadas no Brasil e no estado, possam servir de referência para outros países no mundo, em patamares semelhantes de desenvolvimento humano.” explica Claret.
Renda: crescimento e redução da desigualdade
O crescimento do PIB, a participação do estado no PIB nacional e a redução da desigualdade de renda foram fatores determinantes para o aumento do IDH. A renda média do piauiense, medida pelo PIB per capita, cresceu 64% entre 2002 e 2022, enquanto a diferença entre a média nacional e a do estado diminuiu significativamente.
Claret explica que tivemos ocorreu no período a universalização de programas de transferência de renda, como o bolsa família, em todo o país, o que foi determinante também no estado: “Nesses 25 anos, o aumento da cobertura de programas como o benefício de prestação continuada e do Bolsa Família foi importante para esse processo de enfrentamento da pobreza e de avanço do desenvolvimento humano”.
Guaribas(PI), município que em 2003 foi o primeiro do Brasil a receber o Fome Zero, iniciativa que abarcava uma série de políticas públicas, é um exemplo emblemático do impacto positivo dessas iniciativas. “Do jegue à Hilux”, Irineu Maia, foi uma das pessoas que teve a sua vida transformada. Aos 43 anos, mudou-se em 2001 para São Paulo em busca de melhores condições de vida “na época a situação era muito triste”, lembra. Eles trabalhavam na roça “foi na época que o Lula ganhou e as coisas começaram a mudar para aqui [Guaribas]”. Ele lembra que quando morava na cidade, antes de ir para São Paulo, ele andava de jumento. Ainda em terras paulistas, os conterrâneos começaram a relatar as transformações que a cidade vinha vivendo. “Foi aí que eu decidi: ‘tenho que voltar’. Porque os daqui estavam melhor que eu, lá”.
Irineu voltou para a cidade natal em 2006 e casou-se. Ele conta que com os programas sociais a vida prosperou “ajudou muito, a gente podia montar um negócio e ter pra quem vender”. Empreendedor nato, já teve na cidade uma loja de roupas, uma churrascaria e hoje possui um hotel. Ele achava que nunca veria sequer asfalto na cidade e hoje anda de Hilux. Para o futuro, sonha com os estudos dos filhos “falo para eles: estudem, estudem. No meu tempo não tinha como”.
O Índice de Gini, que mede a concentração de renda, caiu de 0,61 em 2010 para 0,52 em 2021, indicando uma distribuição mais justa da riqueza. A pobreza também recuou consideravelmente: o percentual da população em situação de pobreza e extrema pobreza caiu 70% entre 2000 e 2013.
Educação: avanços em todos os níveis
O Piauí também obteve resultados expressivos na área da educação. O analfabetismo caiu pela metade entre 2000 e 2021, enquanto a taxa de conclusão do ensino fundamental pela população adulta mais que dobrou. O estado lidera o ranking nacional de crianças na escola desde 2019, com 97% das crianças de 5 a 6 anos frequentando a escola.
O desempenho dos estudantes também melhorou consideravelmente. O Piauí ultrapassou a média da região Nordeste nos anos iniciais do ensino fundamental e está acima das projeções do Ministério da Educação. Nos anos finais do ensino fundamental, a nota geral do estado também supera a média regional e acompanha as projeções oficiais.
Guilherme Pereira Rocha tem 29 anos e também viveu a transformação no estado. Quando criança, na escola que estudava, todos os professores vinham de fora, hoje é professor nela. “Eu sou fruto daquilo que foi plantado em Guariba. Eu sou resultado de ações que foram realizadas há quase 20 anos atrás”. Ele sempre estudou no ensino público e na infância lembra que as instituições não tinham nem merenda. “Sempre foi um desafio para mim estudar, nunca foi fácil”, lembra. Quando terminou o ensino médio, prestou o Enem e conseguiu uma bolsa para estudar em Osasco (SP): gestão comercial. Voltou para Guaribas e cursou a segunda faculdade, decidiu ser professor. “Uma Universidade Federal, trazida para essa região em uma outra política de governo”. Estudou Educação no Campo, com ênfase em Ciências Sociais: “na escola que eu fui aluno até 2011, eu voltei em 2019 como professor”.
Saúde: progresso com desafios
A expectativa de vida no Piauí cresceu 6 anos entre 2000 e 2010, mas ficou estagnada nos anos seguintes. Com a pandemia de Covid-19, o indicador recuou 2,5 anos. A mortalidade infantil apresentou uma queda significativa de 58% entre 2000 e 2019. No entanto, a pandemia também impactou este indicador, que subiu em 2020 e 2021.
Claret aponta que a estratégia de saúde da família, que leva a atenção básica e acompanhamento do estado nutricional de vacinação e pré-natal das mulheres, foi uma política revolucionária para o nosso país no início dos anos 2000: “nós tínhamos já essa política sendo implementada, mas a criação das unidades básicas de saúde. As equipes multiprofissionais, baseadas em território, que fizeram a expansão desse programa acontecer. Isso é um exemplo de política pública que dá e que deu certo, que funcionou no nosso país e que a gente pode mostrar ao mundo como um exemplo a ser seguido”.
Perspectivas para o futuro
“Aqui estou eu e não vou parar por aqui. Porque acredito que vai muito além. Tá pouco. Ainda preciso crescer mais”, Nonata Alves Rocha se formou na primeira turma de administração de Guaribas e hoje trabalha no seu próprio negócio na cidade.
O Piauí trilhou um caminho notável de desenvolvimento humano nas últimas duas décadas. Ao manter o foco em políticas públicas eficazes e na busca constante por melhorias, o Piauí chegou a níveis que muitos achavam não ser possíveis. Mas ainda há muito por fazer, muitos sonhos a serem realizados. E com o auxílio de políticas públicas integradas, não há limites para os moradores de Guaribas, do Piauí e de todo o Brasil.
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